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　　尊龙棋牌✿★✿。d88尊龙✿★✿，尊龙棚户区基本上是我国工业化初期形成的简易住宅区✿★✿，房屋破旧✿★✿，环境很差✿★✿。住在这里的职工群众多数是产业工人✿★✿，长期以来 为国家建设作出了贡献✿★✿，但目前收入仍然较低✿★✿。推进棚户区改造✿★✿， 是实施保障性安居工程的重要内容✿★✿，也是实现住有所居目标的重 要举措✿★✿，对于增投资扩消费✿★✿、保增长惠民生具有重要作用✿★✿。

　　党中央✿★✿、国务院高度重视城市✿★✿、工矿（含煤矿）✿★✿、林区✿★✿、垦区棚户区居民住房困难✿★✿、居住环境差的问题✿★✿，近几年加大了对各类 棚户区改造的工作力度✿★✿。2008年中央启动保障性安居工程✿★✿，并将 国有林区（场）棚户区（危旧房）✿★✿、国有垦区危房✿★✿、中央下放地方 煤矿棚户区改造作为重要内容✿★✿，加快了改造步伐✿★✿。

　　2010年✿★✿，中央 全面启动城市和国有工矿棚户区改造工作✿★✿，并继续推进国有林区 （场）棚户区（危旧房）✿★✿、国有垦区危房✿★✿、中央下放地方煤矿棚户 区改造✿★✿。经过几年的努力✿★✿，各类棚户区改造已经取得积极成效日本漫画大全无彩翼漫画✿★✿。 不过✿★✿，各类棚户区改造任务依然艰巨✿★✿。据调查✿★✿，我国仍有超过1200 万户城镇低收入和少量中等偏下收入家庭居住在棚户区中✿★✿。棚户 区域房屋破旧拥挤✿★✿，厨卫设施不全✿★✿，有的甚至存在安全隐患✿★✿。帮助 这些居民较快地解决住房困难✿★✿，是党和政府义不容辞的责任✿★✿。对 这一群体的住房给予保障或支持✿★✿，也是很多国家和地区的通行做法 法✿★✿。

　　2013年7月新发布的《国务院关于加快棚户区改造工作的意 见》指出✿★✿，今后五年✿★✿，我国将改造城市棚户区800万户尊龙凯时新版APP首页✿★✿，其中2013 年改造232万户✿★✿。在加快推进集中成片城市棚户区改造的基础上✿★✿， 各地区要逐步将其他棚户区✿★✿、城中村改造✿★✿，统一纳入城市棚户区 改造范围✿★✿，稳步✿★✿、有序推进✿★✿。但禁止将因城市道路拓展✿★✿、历史街 区保护✿★✿、文物修缮等带来的房屋拆迁改造项目纳入城市棚户区改造范围✿★✿。2013至2017年✿★✿，我国将改造国有工矿（含煤矿）棚户 区90万户✿★✿，其中✿★✿，2013年改造17万户✿★✿。位于城市规划区内的国 有工矿棚户区✿★✿，要统一纳入城市棚户区改造范围✿★✿。铁路✿★✿、钢铁✿★✿、 有色✿★✿、黄金等行业棚户区尊龙凯时新版APP首页✿★✿，要按照属地原则纳入各地棚户区改造 规划组织实施✿★✿。今后5年✿★✿，也将改造国有林区棚户区和国有林场 危旧房30万户✿★✿。

　　《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》指出✿★✿，将多渠道 筹措资金尊龙凯时新版APP首页✿★✿，保证2013年至2017年改造各类棚户区1000万户✿★✿，重建 推进资源枯竭型城市及独立工矿棚户区✿★✿、三线企业集中地区的 棚户区改造✿★✿，稳步实施城中村改造✿★✿，使居民住房条件明显改善✿★✿， 基础设施和公共服务设施建设水平不断提高✿★✿。实施棚户区改造的根本目的是改善群众的居住条件✿★✿，兼顾环境 善城市功能✿★✿、改善城市环境✿★✿。各地对棚户区改造实行了“保底” 安置✿★✿，安置标准普遍达到了户均45亩以上✿★✿，保证了实施改造后群 众人居住水平都能明显提高✿★✿。

　　棚户区改造还要求加强改造建设和安全 置住房分配过程的公开透明✿★✿，维护棚户区群众的知情权和参与权✿★✿， 确保分配结果群众满意✿★✿。从实践来看✿★✿，扎实推进各类棚户区改造✿★✿， 既能改善民生✿★✿，又是扩大内需的一项重要举措✿★✿。棚户区改造产业 关联度高✿★✿，带动力强✿★✿，不仅能够增加投资✿★✿，而且能够带动消费✿★✿， 可以有效消化钢铁✿★✿、建材✿★✿、家电等上下游产能和产品✿★✿。

　　棚户区改造按照“政府主导✿★✿、市场运作”的原则实施✿★✿。政府 除了鼓励地方实行财政补贴✿★✿、税费减免✿★✿、土地出让收益返还等优 惠政策外✿★✿，还允许在改造项目里✿★✿，配套建设一定比例商业服务设 施和商品住房✿★✿，支持让渡部分政府收益✿★✿，吸引开发企业参与棚户 区改造✿★✿，既使得原棚户区居民能享受到更好的公共服务✿★✿，还可以 缓解政府筹资压力✿★✿，提高改造效率✿★✿。今后一段时期✿★✿，中央政府将 以各项规划为指引✿★✿，加大投入力度日本漫画大全无彩翼漫画✿★✿，完善政策措施✿★✿，加快推进棚 户区改造尊龙凯时新版APP首页✿★✿，使棚户区居民能够住上符合文明✿★✿、健康标准的成套住房✿★✿。

　　近几年***大力实施城市化发展战略✿★✿，加快城市开发建设 的步伐✿★✿，以城区基础 设施建设✿★✿、城市环境综合整治✿★✿、房地产开发 和旧城改造为重点✿★✿，城市道路✿★✿、供水和排水系统✿★✿、路灯照明✿★✿、弱 电管网✿★✿、公共交通日本漫画大全无彩翼漫画✿★✿、公共绿地等城市基础设施逐步完善✿★✿。同时✿★✿， 该区加强了对破损道路✿★✿、违章建筑✿★✿、马路市场✿★✿、店外经营✿★✿、户外 广告✿★✿、环卫死角的专项治理✿★✿，积极引导高新技术和新型产业✿★✿、商贸物流✿★✿、文化体育✿★✿、信息✿★✿、 服务日本漫画大全无彩翼漫画✿★✿、旅游休闲等产业向规划区域集 聚✿★✿，取得了显著成效✿★✿，大大提升了吸引力和凝聚力✿★✿，使城市规模 和面貌都发生了很大变化✿★✿。

　　本项目用地位于***城南新区✿★✿，该地块内现有居民户数较多✿★✿，多 为一至两层房屋✿★✿，根据调查了解✿★✿，该区域存在以下问题✿★✿：

　　1✿★✿、居 住环境差✿★✿，由于城市的发展和历史原因✿★✿，***居民区都是上世纪 70 年代的老房子✿★✿，而且都只有一层✿★✿，破旧不堪✿★✿，对居民的生活带 来很大影响✿★✿。

　　2✿★✿、消防隐患大✿★✿，该地建筑建于上世纪六✿★✿、七十年代 的平房✿★✿，属土木结构✿★✿，互相毗连✿★✿，耐火等级低✿★✿，加上用电线路老化✿★✿，乱拉乱接现象普遍✿★✿，一旦有火灾✿★✿，后果是严重的日本漫画大全无彩翼漫画✿★✿。

　　3✿★✿、交通道 路不畅✿★✿，由于住户乱搭乱建严重✿★✿，严重侵占道路通道✿★✿，使之本来 不宽的路面更加拥挤✿★✿，使当地居民出行不便✿★✿。

　　4✿★✿、公共设施缺乏✿★✿， 该地块几乎没有公共厕所✿★✿，没有垃圾集并点✿★✿，没有活动场地✿★✿，更 没有绿化景观✿★✿。这里是整个公安县县城脏✿★✿、乱✿★✿、差较严重的地区✿★✿。项目区棚户区的问题突出✿★✿，改造建设势在必行尊龙凯时新版APP首页✿★✿。

　　***区棚户区改造列入近期实施计划✿★✿。***政府决定对项目区棚户区进行彻底改造✿★✿，完善基础设施✿★✿，改善该区域脏✿★✿、乱✿★✿、差的生产✿★✿、 生活环境✿★✿，提高居民的住房条件和生活质量✿★✿。由***开发有限公司具体承担本项目的改造工程✿★✿。***区棚户区 改造初步方案设计已经完成✿★✿，各项前期工作和规划报批方案工作 已相继完成✿★✿。

　　项目总用地面积16096.87平方米（约24.15亩）✿★✿，总建筑面积 70349 平方米✿★✿，总户数610户✿★✿，居住人口2135人✿★✿。小区内 配套建设道路✿★✿、绿化✿★✿、给排水✿★✿、消防✿★✿、强弱电等设施✿★✿。

　　一是严把数量关✿★✿。选房时应按照房屋拆迁补偿安置协议约定 的方式进行✿★✿，若房屋拆迁补偿协议未作相关规定✿★✿，则由拆迁单位与村民共同协商解决✿★✿；选房结束后✿★✿，拆迁单位必须将选房结果予以公示✿★✿。

　　二是严把质量关✿★✿。坚持还建房与商品房规划设计同一标准✿★✿， 同质量✿★✿、同标准✿★✿、同品质✿★✿、同配套✿★✿，确保群众住上安全房✿★✿、放心 房✿★✿。积极推行还建房建设质量监督“阳光行动”✿★✿。在建设还建房 时✿★✿，除将项目纳入正常房屋质量管理体系外✿★✿，还应邀请3至5名 懂建筑的村民作为监督员✿★✿。同时✿★✿，实行严格的项目包抓制度和定 期督查制度✿★✿，加强质量安全巡视监察工作✿★✿，做到高标准建设✿★✿，确 保还建房的质量安全合格✿★✿。

　　一是增设听证制度✿★✿，听取专家✿★✿、群众的意见✿★✿，确保拆迁补偿 方案工作公开✿★✿、透明✿★✿。二是拆迁实行计划管理✿★✿，做到有序拆迁✿★✿。 三是严把拆迁许可关✿★✿。申请领取房屋拆迁许可证的单位✿★✿，应当向 有关单位提供有关资料✿★✿，从源头上保证拆迁项目合法✿★✿。四是实行 管拆分离✿★✿，保证拆迁工作的公平性✿★✿、公正性✿★✿。五是做好信访接待✿★✿， 建立了处理诉迁问题联动机制✿★✿，完善解决上访问题长效机制✿★✿。六 是加强监督检查✿★✿，设立了投诉热线✿★✿，设置了举报箱✿★✿。七是坚持拆 迁诚信✿★✿。建立了诚信档案✿★✿，记录房屋拆迁单位的良好行为和不良 行为✿★✿，综合评价后将结果向社会公布✿★✿，接受社会群众的监督✿★✿。八 是强化一站式服务✿★✿。积极推行自动化办公✿★✿、一条龙服务✿★✿、网络化 管理✿★✿，实现房屋拆迁✿★✿、补偿✿★✿、安置各环节的高效衔接✿★✿，既方便了群众✿★✿，又提高了办事效率✿★✿。

　　项目建设所需资金全部由建设单位筹集✿★✿，为降低项目资金风 险✿★✿，拟采取✿★✿：贯彻执行节约成本✿★✿，降低消耗措施✿★✿；建立项目实施 内部资金账户✿★✿，实施二级核算制度✿★✿；坚持多渠道融资✿★✿，强化流动 资金筹措✿★✿；通过内部银行尊龙凯时新版APP首页✿★✿，快速实现施工流动资金的筹集✿★✿；采取 经济活动分析措施✿★✿，发现问题及时采取措施✿★✿；执行合同管理制度✿★✿， 挖掘资金潜力✿★✿，发挥流动资金的效益✿★✿。此外✿★✿，针对可能出现的工 期延迟等因素导致的资金超出预期✿★✿，提前制定应对措施✿★✿。

　　开工前必须依法申领施工许可证✿★✿。施工过程中✿★✿，严格遵守文 明施工管理制度✿★✿，落实文明施工责任制✿★✿，责任到人✿★✿，有奖有罚✿★✿。 成立以项目经理为主的安全生产委员会或领导小组✿★✿，并配备规定 数量的专职和兼职安全管理员✿★✿，并做到按专业✿★✿、岗位✿★✿、区域等包 干负责✿★✿。定期学习文明施工管理规定✿★✿，务必使施工人员明白文明 施工的重要性✿★✿。同时随着项目的推进✿★✿，开展文明施工竞赛活动✿★✿， 做到有布置✿★✿、有检查✿★✿、有考评✿★✿、有奖惩日本漫画大全无彩翼漫画✿★✿。设投诉电话尊龙凯时新版APP首页✿★✿，接受居民✿★✿、 群众的监督✿★✿，所有投诉问题保证在 8 小时内予以答复或安排整 改✿★✿。

　　确定合理的补偿标准✿★✿，增加房屋征收的安置方式✿★✿。增加房屋 征收补偿的方式✿★✿、种类✿★✿，可以多角度✿★✿、多方面对拆迁居民的损失 进行补偿✿★✿。合理确定拆迁与建设的过渡期间的补偿费用✿★✿，积极协 助居民解决过渡期间出现的问题与纠纷✿★✿，确保居民生活无忧✿★✿，降 低由此带来的风险概率✿★✿。引入公众参与制度✿★✿，实施方案需公示✿★✿， 听取群众的意见✿★✿，争取在源头上减少矛盾的发生几率日本漫画大全无彩翼漫画✿★✿。对于已经 通过的补偿标准要严格遵照执行✿★✿，做到公平✿★✿、公开✿★✿、公正✿★✿、透明✿★✿。

　　加强施工期管理✿★✿，设置风险联动机制✿★✿，加强沟通✿★✿、协调✿★✿。选择低噪声的设备✿★✿，必要时加设消声器✿★✿。采取有效的降噪措 施减缓影响✿★✿。